STAGE 02
解读
RULE SYNTHESIS
国家不得以歧视方式否认原住民平等参与文化、宗教和公共生活的权利，并应采取适当措施消除歧视性影响。
识别门槛
- 受保护的族裔或原住民群体
- 区别待遇或文化参与障碍
- 正当目的、比例性及有效参与
跨届触发事实
- 论坛参与者立场分裂且Sollania长老未参加ICM
A
适用范围与法律定位
B
适用要件
- 01受保护群体和差别待遇
判断本案时，应以可核验的事实和相应法律来源检验“受保护群体和差别待遇”，并说明它与其他要件的关系。
易错：不要把相邻规则、政策考虑或单一事实直接当作该要件已经满足。 - 02差别是否基于种族或具有歧视效果
判断本案时，应以可核验的事实和相应法律来源检验“差别是否基于种族或具有歧视效果”，并说明它与其他要件的关系。
易错：不要把相邻规则、政策考虑或单一事实直接当作该要件已经满足。 - 03国家采取消除歧视和保障平等的措施
判断本案时，应以可核验的事实和相应法律来源检验“国家采取消除歧视和保障平等的措施”，并说明它与其他要件的关系。
易错：不要把相邻规则、政策考虑或单一事实直接当作该要件已经满足。
C
适用边界、例外与证据
D
相近规范区别
TEST A
第5条：不因种族或民族出身而平等享有政治、经济、社会及文化权利。
TEST B
FPIC：原住民在影响性项目决定前的代表机构协商和同意过程。
E
规范关系
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